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Financiación autonómica y administración tributaria: una propuesta de modelo integrado de gestión

Mediterráneo Económico » Vol. 30



Autor: Jorge Onrubia
(Universidad Complutense de Madrid / Fedea)

Páginas: 231-271

Resumen:

Ante la próxima reforma del sistema de financiación autonómica parece existir un amplio consenso acerca de la necesidad de extender el debate al modelo de gestión tributaria. El objetivo principal de este trabajo es aportar luz a la discusión sobre el modelo ideal para administrar un sistema tributario como el español, muy descentralizado. Para ello, el trabajo revisa inicialmente algunas experiencias comparadas consideradas relevantes (Alemania, Canadá, Estados Unidos y Suecia), presentándose a continuación un marco teórico en el que se identifican los elementos fundamentales para la elección del modelo de administración tributaria en países con fuerte descentralización fiscal. Tras una revisión de las principales alternativas básicas, se realiza una presentación valorativa de la situación actual en España. El trabajo concluye esbozando una propuesta de reforma consistente en un modelo de administración tributaria integrada.

Abstract:

In the context of the next reform of the system for financing autonomous communities, it seems that there is a wide consensus regarding the need to extend the debate around the tax management model. The main objective of this work is to bring light to the discussion on the ideal model for managing a tax system like that of Spain; highly decentralised. In order to do this, the work initially reviews and compares several experiences that are deemed relevant (Germany, Canada, the USA and Sweden), and then presents a theoretical framework in which the fundamental elements for selecting the tax management model in countries with strong fiscal decentralisation are identified. After reviewing the main basic alternatives, the work offers an evaluative presentation of the current situation in Spain. It concludes by outlining a consistent reform proposal within an integrated tax administration model.

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